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赵振华:更加注重经济增长的质量和效益

发布时间:2013-11-18 12:23:00    作者:赵振华    【

        改革开放30多年来,我国国民经济社会发展取得巨大成就。习近平总书记指出,在新的起点上,我们不一味追求经济增长速度,而是更加注重经济增长质量和效益。这一重要论断指出了未来中国经济增长的方向和着力点。

       经济增长包含量和质两个方面,从量上来说经济增长指的就是经济总量即GDP或人均GDP增加;从质上来说经济增长是指经济结构的改善、效益的提高。就我国经济增长来看,经济总量已经位于世界第二位,但质量不高问题比较突出。主要表现在:更多依靠物质资源的大量投入驱动,无效投资甚至负效投资巨大,如工业化城镇化过程中产生的许多不应当有的拆迁、“马路工程”以及相当多产业的产能严重过剩等;以牺牲环境为代价,极大地危害了广大群众的身体健康;产业结构和产品结构不合理,产品技术含量和附加值低等。我国的经济总量大了,但存在虚胖的现象。如果扣除掉无效和负效GDP,我国的真实GDP就要大打折扣。正如习总书记所指出的,一个国家只是经济体量大,还不能代表强,必须提高经济增长的质量和效益,宁可将增长速度降下来一些,任何一项事业,都需要远近兼顾,深谋远虑,杀鸡取卵、竭泽而渔式的发展是不会长久的。

       提高经济增长的质量和效益,需要充分尊重市场规律。市场是天生的平等派。不尊重市场规律就不是真正的市场经济。一是需要培育更多的充满活力的市场主体,打破垄断,鼓励竞争。这就需要进一步放宽市场准入,凡是不涉及国家安全的行业和部门都应该允许和鼓励各种市场主体进入。二是要减少政府干预,取消不必要的行政审批,为企业松绑。经济活力来自于竞争,竞争来自于市场。只有充分竞争才能优胜劣汰,促进企业研制和运用新技术,降低能耗和资源消耗、提高产品质量,提高产品附加值和效益,进而提高经济增长的质量。只有采用先进技术,才可以废物利用,变废为宝,实现循环经济,更好地保护环境。三是要遵循经济周期规律。经济增长率有高有底的经济波动是正常现象,特别是当经济运行处于低谷时期,恰好是通过市场力量淘汰落后产能,进一步优化资源配置的最好时期。从世界经济史可以看出,每一场经济危机都孕育着一场深刻的科技革命。通过宏观调控可以减少经济增长波动的幅度,但不能为保增长而保护落后产能。

       提高经济增长质量和效益,根本出路在于创新。习总书记强调,我国经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段。在这个阶段,要突破自身发展瓶颈,解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新,关键要靠科技力量。因为伴随经济总量持续扩大,依靠大量资源和能源消耗,以牺牲环境为代价换取一时经济增长不可持续。要从根本上提高经济增长质量,只有走内生型经济增长路径,依靠技术创新。只有技术进步和创新,才能形成企业核心竞争力,在激烈竞争中占有一席之地;才能降低企业成本,以较低的成本获得更大的收益;才能节约更多的资源和能源,实现循环经济;才能形成品牌企业和品牌产品,形成品牌效应,产生品牌价值。创新就意味着突破,意味着否定,这就要求进一步解放思想,打破旧的思维定式和条条框框,坚持绿色发展、循环发展、低碳发展。创新就需要把企业培育成创新主体,让各种创新要素向企业集聚,打通科技和经济社会发展之间的通道,让市场真正成为配置创新资源的力量,让企业真正成为技术创新主体。创新需要激励。无论是管理创新还是技术创新,归根结底需要充分调动人的积极性和创造性。人的积极性和创造性来自于健全的激励机制,完善的政策环境,从物质和精神两个方面激发科技创新的积极性和主动性,最大限度支持和帮助科技人员创新创业。创新还需要良好的宽松的环境,一方面创新是创造性劳动,需要严格保护知识产权;另一方面创新是全新探索,既可能成功,也可能失败,甚至失败比成功的概率更大,就要形成容忍失败的氛围和环境。

       (作者系中共中央党校经济学部主任、博士生导师赵振华教授)


 

文章来源:学习时报

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