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林毅夫:新常态下没有增长8%条件 但须确保7.3%

发布时间:2014-9-19 15:45:00    作者:    【

  9月19日,北京大学国家发展研究院主办、搜狐财经独家网络支持的“中国经济新常态下的企业机遇”论坛在北京大学英杰交流中心举行。北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫发表了以“中国经济新常态下的企业机会”的主题演讲,以下为现场演讲部分内容:

  林毅夫:那么我们国家的新常态是什么呢?我想从增长率、失业率来分析。增长率刚才姚洋院长已经谈了,平均的增长率是9.8%,这么高的增长率持续这么长的时间。在新常态下,经济增长率会往下调。但是调到多少呢,调到7%、6%,还是多少?有一种观点认为,我们的经济增长率从2010年一季度开始到现在,连续18个季度,不断地下滑,而且可能继续下滑,这个底可能是6%可能是5%。有一种中国经济崩溃论,现在在国外非常盛行。这种状况之下,我们的新常态,我们的经济增长,它的底在什么地方?它的弧度在什么地方?

  必须首先了解,从2010年一季度以后,经济增长率下滑背后的原因是什么?到底是不是像那些人认为的,中国的经济率会到7%到6甚至是更低?是中国内部的结构性因素造成的,还是其他因素造成的?

  首先,我们是一个转型中的国家,我们是一个发展中国家,肯定有结构问题,这点我们不能忽视。但是我个人认为,我们从2010年一季度以后,经济增长速度下滑,主要不是我们内部结构性的原因,主要是外部跟国际转型,这个应该并不难判断。因为从2010年以后,我们的增长速度,大家知道2010年是10.4%,2011年是9.3%,2012年是7.7%,2013年也是7.7%,确实是不断下滑。我们今年第一季度是7.4%,今年第二季度是7.5%,第三季度肯定在下滑。确实是下滑。跟我们同样的发展中国家相比,2011年10.1,2012年5.3%,2013年4.9%,跟我们一样是下滑的,而且下滑的幅度比我们大。总不能说,我们中国的经济内部的结构性原因造成中国经济下滑,而且把它们拉下去。可以看巴西,巴西2010年的增长速度是7.5%,2011年只剩下2.7%,2012年只剩下0.9%,2013年只有2.2%。跟中国一样是一路下滑,而且下滑的幅度比我们大,并不能说中国的内部结构造成中国下滑,把巴西也拉下滑。

  不仅是说这些新兴市场经济体、发展中国家,我们也可以看一些所谓的高增长的国家。韩国2010年增长速度是6.3%,2013年只有2.8%。大家看新加坡,2010年是14.8%,2011年只剩下5%,2012年只剩下1.3%,2013年3.7%。所以它们的表现情形跟我们一样济。这些国家这些地区在同一个时间,它们经济增长的总态势是一样的,只能说一定有外部原因,共同的外部原因。

  分析一个国家的短期增长,主要看三架马车,一个是出口,一个是投资,一个是消费。从中国来讲,因为现在占世界经济50%的发达国家,美国、日本,它现在趋于常态当中,经济增长非常的疲软,它消费增长非常慢。在这种情况下,对这些国家的出口当然就不像过去那么旺盛了,所以第一驾马车就跑得慢。第二家马车投资,2008年发生经济危机以后,国家采取积极的财政政策,去搞一些投资项目。这些投资项目现在经过5年6年,不是建成就是即将建成,如果没有新的项目投资,增长率就下滑,第二驾马车就下滑。整个经济就靠第三驾马车,就是消费。我们国内消费是比较旺盛的,去年消费增长率是9%,那种情况下我们才有办法维持7%的增长。所以这样分析的话,我们的增长下滑并不是像一些人说的,是我们的内部体制机制的原因,主要是国际外部的格局。

  在这种状况之下,我们有没有办法达到今年年初所提出的7.5%左右的增长呢?我个人认为是可以的。

  因为我们国家跟发达国家不一样。发达国家当它在危机之后,经济非常疲软。因为我们是一个中等发达国家。中等发达国家代表什么?即使你现在的产业过时,你还可以产业升级,还可以投资。然后还可以投基础设施。我们高速公路、高速铁路、港口建得很多,但是城市内部的地下管网还有投资的机会。再一个,环境,要改善环境当然要投资。城市化,我们目前城市化的比例只有50%,发达国家的城市化在80%到90%。在我们这个国家好的投资机会还是非常大,这是跟发达国家不一样。发达国家的产业是全世界最前沿的,它要是过剩的话,这些投资机会在那边找不到。它们的基础设施相对完善,它的环境也好,它的城市化比较好,在判断中国这样一个发展中国家和发达国家差异时一定要考虑。

  我们政府的负债积累下来的到国内生产总值的50%,发达国家普遍超过100%,所以积极的财政政策,进行一些必要的微刺激,资源是非常多的。不仅政府有钱,老百姓,我们的储蓄率高达50%。所以用政府的钱来启动民间的资金。

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文章来源:搜狐财经

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